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《二十屆四中全會解讀與“十五五”規劃的重點舉措戰略方向》

課程大綱

第一篇 中國式現代化與中國經濟高質量發展新戰略新思路（十三五十四五回顧）

一、中國經濟的問題：結構性失衡，大部分產業處于全球價值鏈的中低端

二、新時代實現經濟“高質量發展”的行動綱領（藥方  總體規劃）

三、中國經濟“高質量發展”的外部沖擊：美國發動貿易戰真是目的—阻礙中國的 產業升級，企圖將中國鎖定在全球價值鏈的低端

四、“雙循環”下中國經濟發展新格局：”高質量發展“政策體系的新發展

五、中國發展的基本邏輯：實體經濟—科技創新—產業升級

六、推動高質量發展的內在要求和重要著力點：發展新質生產力

七、中國式現代化與中國經濟發展新思路

第二篇 “十五五”時期經濟社會發展座談會釋放經濟戰略新方向——準確理解《習近平在部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會講話》精神

一、前瞻性把握國際形勢發展變化對我國的影響

二、把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置

三、穩步推動共同富裕

第三篇 黨的二十屆四中全會公報要點

一、“十四五”時期我國發展歷程極不尋常、極不平凡

二、“十五五”時期是基本實現社會主義現代化的關鍵時期

三、“十五五”時期經濟社會發展指導思想

四、“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則

五、“十五五”時期經濟社會發展主要目標

六、“十五五”時期經濟社會發展重要部署

第四篇 十個關注點——四中公報“要點”學習

（一）戰略機遇和風險挑戰并存

（二）經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升

（三）以經濟建設為中心

（四）優化重大生產力布局

（五）加強重點領域國家安全能力建設

（六）科技自立自強

（七）保持制造業合理比重

（八）大力提振消費

（九）擴大有效投資

（十）增強必勝信心

第五篇 科學研判準確把握“十五五”期間國際態勢與國內特征

一、科學研判“十五五”期間世界經濟的基本發展態勢

二、準確把握“十五五”時期我國經濟社會發展階段性特征

一是高質量發展這個核心主題進一步升華

二是圍繞培育和發展新質生產力，創新驅動發展戰略持續深化

三是深化供給側結構性改革成為戰略任務

四是國內國際雙循環的新發展格局面貌將為之一新

五是全面深化改革持續推進

六是民生福祉持續改善

七是經濟社會全面綠色轉型

八是高度重視國家安全和社會穩定

第六篇 “十五五”規劃前瞻與重點舉措

一、“十五五”規劃已經啟動制定，當前正處于黨中央《建議》稿的起草階段

二、展望“十五五”規劃需要結合“十四五”的完成情況、“十五五”面臨的形勢和與2035遠景目標之間的銜接

三、因地制宜發展新質生產力仍將是“十五五”規劃的重點，或涉及現代產業體系建設和綜合整治“內卷式”競爭

四、“十五五”規劃或強調進一步把發展立足點放在國內，更多依靠國內市場實現經濟發展

五、“十五五”時期是2030年前實現碳達峰的沖刺階段，提高低碳產業在國民經濟中的比重、推動產業向綠色低碳方向發展是必然趨勢

第七篇 “十五五”規劃的兩條主線

一“十五五”內需主線將圍繞在“制造大國”的基礎上成長為“消費大國”展開

一是完善收入分配制度

二是強化社會保障

三是優化消費結構

四是完善促消費長效機制

五是以新型城鎮化為抓手釋放內需潛力

二、“十五五“科技主線將以推進新質生產力的整體躍升為核心

一是因地制宜發展新質生產力

二是保持制造業占比處于合理水平

第八篇 十五五規劃的戰略方向：新質生產力引領的全面升級

一、科技創新：破解“卡脖子”的核心抓手

二、綠色轉型：從“碳達峰”到“碳中和”的路徑細化

三、共同富裕：收入分配改革與民生福祉提升

四、安全底線：產業鏈韌性與數據安全的雙重保障